Wie bepaalt welke archeologische terreinen geselecteerd worden voor inpassing in het plan/behoud?
Wie bepaalt welke archeologische terreinen geselecteerd worden voor inpassing in het plan/behoud?
Er wordt onderscheid gemaakt tussen selectieadvies en selectiebesluit. Het selectieadvies wordt gegeven op basis van archeologisch-inhoudelijke argumenten (conform de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie (KNA)). Dit advies kan bij rijksprojecten en/of rijksbelang gegeven worden door de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. Bij veel andere (bestemmings)plannen kan het selectieadvies door de provinciaal archeoloog gegeven worden. Daarnaast kunnen archeologische (advies) bureaus een selectieadvies geven. Het nemen van het daadwerkelijke selectiebesluit over welke delen van een plangebied geselecteerd worden voor behoud en welke delen verloren gaan, met of zonder opgraving, gebeurt op basis van wettelijke bevoegdheden. In het kader van bestemmingsplanprocedures is het uiteindelijk altijd de gemeente die een belangenafweging maakt en het besluit neemt. Het wettelijk kader is dan de Wet Ruimtelijke Ordening. Het maken van deze afweging wordt gemakkelijker indien een gemeente een archeologiebeleid heeft opgesteld. Daarnaast moet bedacht worden dat de provincie (GS) in een later stadium een bestemmingsplan moet goedkeuren. Vooral in dat kader is het selectieadvies van een provincie van belang. Soms wordt een bestemmingsplan voorafgegaan door een m.e.r. of Tracéprocedure, in dat geval maakt vaak het bevoegd gezag binnen deze wettelijke kaders (Tracéwet en Wet Milieubeheer) -vaak een provincie of Verkeer en Waterstaat- de uiteindelijke afweging en daarmee het selectiebesluit. Bij wettelijk te beschermen monumenten geldt de Monumentenwet 1988 als wettelijk kader. Bij selectie ten aanzien van wettelijk beschermde monumenten neemt de Staatssecretaris van Cultuur (i.c. de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed) het selectiebesluit. Voor een aantal - grote - projecten heeft de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed met het bevoegd gezag (meestal RWS) een convenant afgesloten. In deze gevallen neemt de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed vaak -samen met het bevoegd gezag- het selectiebesluit.
